PESE A EXISTENCIA DE
DOCUMENTACIÓN IRREGULAR:
- Caso fue denunciado hace un mes ante el Órgano de Control Institucional y hasta el momento no hay respuesta.
- El gerente regional de Agricultura de Lambayeque, Juan José Chapoñan Sánchez, hizo caso omiso a la advertencia sobre las presuntas irregularidades contenidas en ciertos documentos presentados por el Consorcio El Padre Fema, y suscribió el contrato para que este ejecute una millonaria obra en el distrito de Mochumí.
(Expresión) El 13 de junio,
Champoñan Sánchez firmó el Contrato N° 000040-2018-2019-GR.LAMB con el
representante legal común de dicho consorcio, Carlos Franco Mogollón, para que
la empresa desarrolle el proyecto “Mejoramiento del canal de riego Padre Fema
del distrito de Mochumí”, valorizado en cuatro millones 932 mil soles.
El consorcio está integrado por las empresas Corporación
Nebusi SAC, Vacons Ingenieros SRL y Servicios Generales Viviana SRL. Carlos Francos
Mogollón es, además, gerente general de esta última.
ADVERTENCIA
Expresión advirtió en su edición N° 1114
– pág. 12 – las serias deficiencias contenidas en los documentos presentados
por el consorcio en el proceso de adjudicación, los mismos que sirvieron para
acreditar su equipamiento estratégico.
Por ejemplo, presentó compromisos de venta y facturación
referidos a maquinaria, los mismos que no cumplían los aspectos formales y
técnicos requeridos, especialmente en lo que concierne a la propiedad y la potencia
para cada una de ellas, en cuanto estas – según la oferta - superan
significativamente lo considerado en el expediente técnico de la obra.
EXPERIENCIA DE PROFESIONAL CUESTIONADA
En esa misma línea, este medio dio cuenta de una
irregularidad suficiente para que el representante de la Gerencia Regional de
Agricultura se abstenga de firmar el contrato con el adjudicatario, debido a
que el consorcio presentó la Carta de Compromiso del Personal Clave (pág. 11 de
la oferta) suscrita por el ingeniero Víctor Muro Rosado, con la cual se
comprometía a realizar la labor de residente de obra en dicho proyecto,
acreditando una supuesta experiencia de cuatro años.
Según la carta, Muro Rosado laboró como residente de la obra
“Creación de la bocatoma y mejoramiento del canal de riego Paraje Carhuamarán –
San Antonio de Leguía, distrito de Leonor Ordoñez – Jauja – Junín”, a cargo del
Consorcio Huancaní, entre el “16 de febrero del 2018 y el 21 de diciembre del
2018”, es decir, durante 309 días ininterrumpidos.
Sin embargo, lo consignado en la carta de compromiso no
guarda relación con la realidad, por cuanto el contrato de obra suscrito con la
Municipalidad Distrital de Leonor Ordoñez para la ejecución de la obra
mencionada es del 8 de marzo del 2018, es decir, 22 días después de la fecha
del supuesto inicio de las labores del referido profesional. La misma
incongruencia se advierte en el Certificado de Trabajo emitido por el Consorcio
Huancaní.
EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES
Asimismo, Expresión informó de la
presunta irregularidad en la que habría incurrido el Consorcio El Padre Fema,
en este caso para acreditar su experiencia en obras similares requerida en las
bases del procedimiento, debido a que presentó en su oferta un contrato
celebrado por uno de los consorciados (Vacons Ingenieros SRL) con la
Municipalidad Distrital de Mochumí para la ejecución de la obra “Instalación
del Sistema de Drenaje Pluvial en el Área Urbana del distrito de Mochumí”, por
600 mil soles.
Empero, el objeto de la contratación no había sido
considerado como similar en las bases del procedimiento selectivo realizado por
la Gerencia Regional de Agricultura, por lo que el Comité de Selección debió
rechazar la oferta del consorcio.
DENUNCIAS ANTE EL TCE Y LA OCI
El 27 mayo, luego de que se hiciera de conocimiento al
gerente regional de Agricultura de las presuntas irregularidades contenidas en
la oferta del adjudicatario, fue interpuesta una denuncia ante la Oficina de
Control Interno de la entidad con los argumentos descritos líneas arriba, la
misma que pese al tiempo transcurrido no ha dado resultado alguno.
El caso fue elevado también al Tribunal de Contrataciones
del Estado – TCE, para que tome conocimiento de la presunta falsedad de la
documentación presentada por el Consorcio El Padre Fema, a fin que realice las
acciones correspondientes.
La denuncia fue interpuesta ante el TCE, generando el N° de
Tramite 11309-2018, a la cual Expresión tuvo acceso. En esta
se hace referencia tanto a la presunta documentación falsa o inexacta
presentada por el consorcio como a los documentos irregulares contenidos en su
oferta, los cuales no habrían sido adecuadamente evaluados por el Comité de
Selección. En tal sentido, se invoca la contravención del Principio de
Presunción de Veracidad por parte del titular de la entidad al momento de
suscribir el contrato con la empresa.
ANTECEDENTES
A fines del 2015, el gobierno de Ollanta Humala Tasso
declaró en emergencia la zona norte del país por 60 días ante el Fenómeno El
Niño, lo cual le permitió tanto al gobierno central, a través del Programa Sub
Sectorial de Irrigación – PSI, adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego,
en ese entonces bajo la titularidad del ministro Juan Manuel Benítez, y al
Gobierno Regional de Piura, contratar con varias empresas vía los
procedimientos de exoneración.
Es así que la empresa Servicios Generales Viviana EIRL, de
origen piurano al igual que el ministro, logró en forma consorciada una
contrata para realizar la descolmatación de diferentes ríos en Lambayeque por
un importe cercano a los 60 millones de soles.
En Piura, la misma empresa consiguió la realización de 63
actividades de descolmatación de ríos y quebradas a cargo del Ministerio de
Agricultura y un promedio de 13 con el Gobierno Regional de Piura, llegando a
facturar 165 millones de soles con el gobierno central y 22 millones a través
del Proyecto Especial Chira Piura adscrito al gobierno regional vecino.
Publicar un comentario