- Fuera de la ley. Según el artículo 10º de la Ley de Contrataciones, las personas que ejercen una función pública, y sus familiares, están totalmente impedidos de contratar con el Estado durante el desempeño de sus labores.
De pronto, Red Medical Dental,
cuyo objeto era la "importación,
exportación, distribución y materiales, equipos instrumentales y servicio
técnico odontológico", como consta en Registros Públicos, comenzó a
ganar varias adjudicaciones, según el portal del Organismo Supervisor de
Contrataciones del Estado (OSCE).
Entre 2014 y 2017, Red Medical Dental & Business, cuando
Segundo Becerril ejerció
como gerente, facturó por más de 4,7 millones de soles. En los años anteriores,
sin la participación de Segundo Becerril, la empresa solo había ganado
contratos por 1 millón 400 mil soles.
La República intentó
varias veces comunicarse con Segundo Becerril, pero no obtuvo respuesta.
Gerente estrella
Lo más llamativo del caso es que la ley prohíbe a los hermanos
de los congresistas contratar con el Estado. En el periodo en que Segundo
Becerril fungió como gerente de Medical Dental & Business, esta
firma ganó 20 contratos con el Estado, contraviniendo las normas vigentes.
Uno de esos contratos es el que suscribió Cristy Cruzado con el
alcalde del distrito de Aucallama (provincia
de Huaral, Lima), César Balcázar Labrín, quien está preso cumpliendo pena por
corrupción de funcionarios.
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| César Balcázar Labrin |
El 8 de agosto de 2014, el ex
alcalde Balcázar aprobó la contratación de Red Medical Dental & Business,
pero terminó su gestión sin abonar lo adeudado con la firma de Cristy Cruzado.
Cuando el nuevo alcalde, Pedro Salguero Dulanto, reemplazó a Balcázar, recibió
la visita de Segundo Becerril exigiéndole que pagara, como informó el programa
dominical "Panorama".
Pero el burgomaestre Salguero no solo recibió la presión de Segundo
Becerril sino también la de su hermano, el congresista Héctor
Becerril.
La República le
preguntó al alcalde Salguero si se ratificaba en su versión, y respondió que,
efectivamente, se reunió con Becerril, quien le pidió que le pagara a la
empresa que gerenciaba su hermano Segundo Becerril. No obstante, el legislador
fujimorista desmiente a Salguero y lo ha amenazado con demandarlo judicialmente
si no se rectificaba.
Héctor
Becerril tampoco respondió a las llamadas de La República para
que ofrezca su versión.
Este diario entrevistó a especialistas en materia de
contrataciones con el Estado y coincidieron en que Segundo Becerril, por ser
hermano del parlamentario Becerril,
está expresamente prohibido de contratar con entidades estatales.
Es un
delito
El exfuncionario del OSCE Edgard
Zúñiga Morán afirmó: "Así sea funcionario, empleado, trabajador o socio,
un familiar que es pariente directo del funcionario y/o servidor público en
segundo grado de consanguinidad, está impedido de contratar con el
Estado", indicó.
Y respecto a la presunta intromisión de Héctor
Becerril para que un alcalde le pague una deuda a una empresa
gerenciada por su hermano, el experto señaló: "La negociación incompatible o aprovechamiento indebido de cargo
del funcionario o servidor público que indebidamente en forma directa o
indirecta o por acto simulado se interesa, en provecho propio o de tercero, por
cualquier contrato u operación en que interviene por razón de su cargo, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis
años e inhabilitación conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36º del Código
Penal. Es clarísimo", explicó Edgar Zúñiga.
"Si
el funcionario público aboga por el familiar que tiene contratación con el
Estado, está cometiendo tráfico de influencias. Efectivamente, la ley dice que,
el que invocando o teniendo influencias reales o simuladas recibe, hace dar o
prometer para sí o para un tercero, donativo o promesa o cualquier otra ventaja
o beneficio con el ofrecimiento de interceder ante un funcionario o servidor
público que ha de conocer, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cuatro ni mayor de seis años", recordó el
especialista.
El penalista Carlos Caro
Coria también señaló que la actuación de Segundo Becerril está penada por la
ley.
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| Segundo Becerril |
"El Reglamento de
Contrataciones del Estado es muy clara. Está prohibido que
los familiares o parientes sean proveedores del Estado, de lo contrario se
estaría cometiendo el delito de nepotismo. En el funcionario del Estado, como
en el caso del congresista Héctor Becerril que
pide que le paguen a su hermano, es aún más grave, porque existe el tráfico de
influencias y eso está penado, según el Código Penal",
afirmó el abogado Carlos Coria.
Negocio fantasmal
La República ha detectado que la empresa Red
Medical Dental & Business se presentó en las
contrataciones con los organismos públicos consignando hasta tres diferentes
direcciones. Reporteros de este diario verificaron que en ninguna realmente
funcionó la proveedora del Estado que es gerenciada por Segundo Becerril (ver
recuadro).
En la calle Manco Cápac 749, Trujillo, existe una bodega.
En la calle Juan Julio Ganoza 413, en Trujillo, es una vivienda familiar.
No hay oficinas.
En la calle Zorritos 1134, en el Cercado de Lima, tampoco hay oficinas.
Es un condominio.
Oswaldo Giraldo Gonzales, apoderado de Red Medical Dental &
Business, y esposo de Cristy Cruzado, confirmó que Segundo Becerril trabaja
para la empresa: “Becerril es el gerente de importaciones de la
empresa Red Medical Dental, por esa razón lo contratamos. Él no es dueño de
nada". Pero por la ley, la empresa donde laboraba Becerril no podía
contratar con el Estado. Y en relación a la intromisión del congresista Héctor
Becerril, Giraldo dio una sorprendente versión: "Si Héctor Becerril no ayuda a su familia, menos nos va a ayudar a
nosotros".
Datos
Investigación. Debido a que el congresista fujimorista Héctor
Becerril ha desmentido al alcalde Pedro Salguero, este ha
solicitado el levantamiento del secreto de las comunicaciones de la municipalidad
de Aucallama.
Objetivo. El burgomaestre busca demostrar que, efectivamente,
desde el despacho del congresista Becerril se
hicieron las llamadas para coordinar una reunión en la que este le pidió que le
pagara la deuda a la empresa de su hermano.
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